　　】【言之】【：“】【上易【也，】【下易】【也，】【刑】【矣。】【子曰】【“好】【《】【衣》】【恶恶】【《巷】》，】【爵不】【而民】【愿，【不试】【民咸】【。大】【曰】【仪刑】【王，】【国作】【’】【子曰】【“夫】【，教】以德】【齐之】【礼，】【民有【心；】【之以】【，齐】【以】【则民】【遁心】【故君】【，】【以爱】【，则】【亲之】信以】【之，】【民不】【；恭【莅之】【则民】【孙心】【《】【》曰】【‘苗】【罪用】【制】【刑，】【作五】【之刑】法。】【以民】【恶德】【而遂【其世】【。’】

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　　】【国之】【卿】【当大】【之中】中当】【下，】【当】【大夫】【小国】上卿】【位当】【国】【卿，】【当其】大夫】【下当】【下】【，其】【中士】下士】【，数】【居】【之三】【。凡】海之】【九州】【，】【千里】【州，】百里】【国三】【，】【里之】【六十】五十】【之国】【有】【，凡】【百一】国；】【山大】【不】【，其】【以为】庸间】【。八】【，】【百一】【国。】子之】【内，】【百】【国九】【七十】之国】【十有】【，】【里之】【六十】三，】【九十】【国】【山大】【不以】，其】【以禄】【，】【间田】【凡九】岛，】【七百】【十】【。天】【之元】、诸】【之附】【不】【天子】【里之】以共】【，千】【之】【为御】【千里】外，】【方伯】【五】【为属】【属有】。十】【以为】【，】【帅。】【十国】为卒】【卒有】【。】【一十】【以为】，州】【伯。】【州】【，五】【六正】百六】【八帅】【三】【十六】【。八】各以】【属，】【于】【之老】【人，】天下】【为左】【，】【伯。】【里之】曰甸】【千里】【外】【采、】【流。】子：】【公，】【卿】【十七】【夫，】十一】【士。】【国】【卿；】【命于】子；】【大夫】【人】【士二】【七人】次国】【三卿】【二】【于天】【，一】命于】【君；】【大】【人，】【士二】七人】【小国】【二】【皆命】【其君】下大】【五人】【上】【十七】【。天】使其】【夫为】【监】【于方】【之国】国三】【。天】【之】【诸侯】【禄也】外诸】【，嗣】【。】【三公】【一命】；若】【加，】【赐】【不过】【命。】国之】【，不】【七】【小国】【君，】过五】【。大】【之】【不过】【命；】卿再】【，小】【之】【下大】【一命】凡官】【材，】【先】【。论】【然后】之，】【事然】【爵】【位定】【后禄】。爵】【于朝】【与】【之。】【人于】，与】【弃之】【是】【家不】【刑人】大夫】【养，】【遇】【弗与】【也；】之四】【，唯】【所】【不及】【政，】弗故】【也。】【侯】【天子】【，比】一小】【，三】【一】【，五】【一朝】